Αναζητούνται ασφαλιστικά ισοδύναμα

Μόνη επιλογή φαίνεται ότι έμεινε η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος στην επικουρική ασφάλιση, αφού ο ΣΥΡΙΖΑ απέσυρε από το πρόγραμμά του την υπόσχεση της αύξησης των εργοδοτικών εισφορών. Πράγματι, στο προσχέδιο του προγράμματος που είχε δημοσιευτεί στο τέλος Αυγούστου περιλαμβάνεται ρητά η δέσμευση για αύξηση των εργοδοτικών εισφορών ως αντιστάθμισμα της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος.

Ομως στο τελικό σχέδιο που χθες δόθηκε στη δημοσιότητα περιλαμβάνεται μόνο η αόριστη αναφορά «ισοδύναμα μέτρα που θα εξοικονομήσουν τους ανάλογους πόρους για το ασφαλιστικό σύστημα», χωρίς να ορίζεται ποια είναι αυτά ή έστω να σκιαγραφείται η κατεύθυνση των ισοδύναμων.

Κατά τα λοιπά, και οι προεκλογικές θέσεις για το ασφαλιστικό εμφορούνται από την άποψη ότι για να αλλάξεις το σύστημα πρέπει να παραμείνεις μέσα σ’ αυτό. Ετσι, το προεκλογικό πρόγραμμα ξεκινά με την άποψη ότι η βασική στρατηγική του νεοφιλελευθερισμού είναι η συρρίκνωση του αναδιανεμητικού ρόλου του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης μέσα από τη μετάλλαξη του συστήματος σε ένα νεοφιλελεύθερο μοντέλο σύγκρουσης των γενεών και σε εξατομικευμένο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης με ισχυρή παρουσία ιδιωτικών συνταξιοδοτικών σχημάτων.

Για τον ΣΥΡΙΖΑ λοιπόν, η μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού αποτελεί τμήμα μιας συνολικότερης προσπάθειας ενίσχυσης του κράτους πρόνοιας, των κοινωνικών δομών, καταπολέμησης των κοινωνικών ανισοτήτων και εξάλειψης της φτώχειας.

Η φερεγγυότητα του ασφαλιστικού συστήματος μπορεί να εξασφαλιστεί μόνο μέσα από τη συνδυασμένη εφαρμογή πολιτικών μείωσης της ανεργίας, θεσμοθέτησης του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος, προάσπισης των εργασιακών δικαιωμάτων χωρίς διακρίσεις, ενίσχυσης της πλήρους απασχόλησης και καταπολέμησης της ανασφάλιστης εργασίας.

Πάντως, τουλάχιστον σε επίπεδο προγράμματος, ο ΣΥΡΙΖΑ δεσμεύεται ότι δεν θα προκύψουν νέες μειώσεις συντάξεων εξαιτίας των ενοποιήσεων, παρότι παραδέχεται ότι η μνημονιακή δέσμευση για μείωση των συντάξεων του ΟΓΑ για το μη ανταποδοτικό μέρος τους μπορεί να οδηγήσει σε μειώσεις ακόμα και στις κατώτατες συντάξεις των 360 ευρώ.

Ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα

Πάντως ο ΣΥΡΙΖΑ, εφόσον βγει κυβέρνηση, θεωρεί ότι οι μειώσεις αυτές θα καλυφθούν από τη διεύρυνση του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος. Για τον ΣΥΡΙΖΑ, η εφαρμογή των εισοδηματικών κριτηρίων για τις ασφαλιστικές εισφορές των ελεύθερων επαγγελματιών (ΟΑΕΕ, ΕΤΑΑ, ΟΓΑ) μπορεί να οδηγήσει σε σημαντική μείωση εισφορών για τις χαμηλότερες κατηγορίες αυτοαπασχολούμενων και αύξηση των εισφορών για τα υψηλά εισοδήματα.

Οι άλλες προγραμματικές δεσμεύσεις του ΣΥΡΙΖΑ μπορούν να συνοψιστούν στα εξής:

● Καθιέρωση ενός νέου, κοινωνικά δίκαιου ασφαλιστικού συστήματος, με καλύτερη ισορροπία μεταξύ των γενεών και εξασφάλιση όλων των συνταξιούχων από τον κίνδυνο της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού.

● Καταπολέμηση της μαύρης και ανασφάλιστης εργασίας, που αγγίζει το 25%, με στήριξη, στελέχωση και ενίσχυση των δημόσιων ελεγκτικών μηχανισμών (Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας, ΕΥΠΕΑ του ΙΚΑ και ελεγκτικά κέντρα των ασφαλιστικών ταμείων).

● Πλήρης διασφάλιση ευαίσθητων κοινωνικών ομάδων, όπως τα ΑμεΑ, και των εργαζομένων σε Βαρέα και Ανθυγιεινά Επαγγέλματα.

● Πλήρης ηλεκτρονική διασύνδεση των πληροφοριακών συστημάτων των ασφαλιστικών ταμείων και παράλληλη διασύνδεσή τους με τα ΚΕΠ, προκειμένου να επιτευχθεί η ταχύτερη εξυπηρέτηση των ασφαλισμένων.

● Στόχευση του ΚΕΑΟ σε μεγαλοοφειλέτες μέσα από την αξιοποίηση της λίστας των μεγαλοοφειλετών των ασφαλιστικών ταμείων για την αύξηση των εσόδων τους.

● Δυνατότητα συμψηφισμού απαιτήσεων μεταξύ ασφαλισμένων και Δημοσίου ώστε να διευκολύνεται η εκπλήρωση των κοινωνικοασφαλιστικών υποχρεώσεών τους.

● Παροχή κινήτρων στους εργαζόμενους ώστε να διεκδικούν το δικαίωμά τους για δηλωμένη και πλήρως ασφαλισμένη εργασία, καθώς και πρόβλεψη δικαιώματος των εκπροσώπων των εργαζομένων για παρέμβαση και έλεγχο μέσα στις επιχειρήσεις και στα εργοτάξια.

● Διευκόλυνση επιχειρήσεων, με παροχή κατάλληλης υποδομής, για να τηρούν τις υποχρεώσεις τους έναντι των ασφαλιστικών ταμείων.

● Διεύρυνση των κοινωνικών παροχών προς τους συνταξιούχους (δωρεάν διανομή ετήσιων καρτών μετακίνησης στα ΜΜΜ με εισοδηματικά κριτήρια, διεύρυνση των κοινωνικών τιμολογίων της ΔΕΗ, ειδική επιδότηση για είδη πρώτης ανάγκης σε συγκεκριμένες κατηγορίες χαμηλοσυνταξιούχων που βρίσκονται στο όριο της φτώχειας κ.λπ.).

● Κωδικοποίηση κανόνων ασφαλιστικής νομοθεσίας.

● Αποφασιστική αντιμετώπιση φαινομένων διαφθοράς όπου αυτά εμφανίζονται.