Με προσωρινούς δασμούς ξεκινά η διαπραγμάτευση

Προσωρινούς δασμούς έως και 37,6% επιβάλλει από σήμερα Παρασκευή 5 Ιουλίου η Ε.Ε. στις εισαγωγές ηλεκτρικών οχημάτων που κατασκευάζονται στην Κίνα, εντείνοντας τη μεγαλύτερη έως τώρα εμπορική διένεξή της με το Πεκίνο.

Οι δασμοί δημοσιοποιήθηκαν χθες με έγγραφο –208 σελίδων– της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και είναι περίπου οι ίδιοι με εκείνους που είχε ανακοινώσει αυτή στις 12 Ιουνίου. Εχουν σχεδιαστεί σύμφωνα με την πρόεδρο της Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, για να αποτρέψουν την πλημμύρα της ευρωπαϊκής αγοράς με φθηνά ηλεκτρικά οχήματα που κατασκευάζονται με κρατική επιδότηση. «Στόχος μας είναι η διασφάλιση θεμιτού ανταγωνισμού και ισότιμων όρων ανταγωνισμού», δήλωσε σχετικά χθες ο επίτροπος Εμπορίου της Ε.Ε. Βάλντις Ντομπρόβσκις σε συνέντευξή του στο Bloomberg.

Ως προσωρινοί, οι δασμοί δεν θα εισπραχθούν παρά μόνο αφού κριθούν οριστικοί. Αυτό σημαίνει ότι υπάρχουν ακόμη 4 μήνες –ώς τις 2 Νοεμβρίου– για διαπραγματεύσεις με το Πεκίνο, προτού η Επιτροπή προτείνει την επιβολή οριστικών δασμών. Οι τελευταίοι ισχύουν συνήθως για μια πενταετία και χρειάζονται την επικύρωση από όλες τις χώρες μέλη της Ε.Ε.

Ο Ντομπρόβσκις επιβεβαίωσε ότι οι συνομιλίες με την Κίνα συνεχίζονται και ότι, αν προκύψει μια αμοιβαία επωφελής λύση, τότε η Ε.Ε. θα βρει τρόπους για να μην εφαρμοστούν οι δασμοί. Κατέστησε σαφές ωστόσο ότι η οποιαδήποτε λύση θα πρέπει να αντιμετωπίζει την παρούσα στρέβλωση της αγοράς και να συμμορφώνεται με αυτήν. Το υπουργείο Εμπορίου της Κίνας τόνισε από την πλευρά του ότι οι δύο πλευρές έχουν μέχρι στιγμής πραγματοποιήσει αρκετούς γύρους τεχνικών συνομιλιών για το ζήτημα και ευχήθηκε να κινηθούν προς την ίδια κατεύθυνση στη συνέχεια. Νωρίτερα πάντως το Πεκίνο απείλησε με αντίποινα, μεταξύ των οποίων και την επιβολή δασμών σε μια σειρά αγαθών που εισάγει η Κίνα από τις χώρες της Ε.Ε. όπως το κονιάκ και το χοιρινό κρέας. Ο Ντομπρόβσκις ισχυρίστηκε χθες ότι δεν υπάρχει βάση για αντίποινα από την Κίνα.

Βάσει της χθεσινής ανακοίνωσης της Επιτροπής, πάντως, η μεγαλύτερη κατασκευάστρια ηλεκτρικών αυτοκινήτων της Κίνας και (μαζί με την Tesla) ολόκληρου του κόσμου BYD αντιμετωπίζει δασμό 17,4%, η Geely 19,9% και SAIC 37,6%. Οι δασμοί αυτοί προστίθενται στον συνήθη δασμό 10% που επιβάλλει η Ε.Ε. για τις εισαγωγές αυτοκινήτων. Αυτοκινητοβιομηχανίες που θεωρείται ότι συνεργάστηκαν στην έρευνα της Επιτροπής κατά των επιδοτήσεων, συμπεριλαμβανομένων των δυτικών αυτοκινητοβιομηχανιών Tesla και BMW, θα υπόκεινται σε δασμούς 20,8%, ενώ όσες δεν συνεργάστηκαν σε δασμούς 37,6%.

Το οξύμωρο πάντως είναι ότι μια σειρά από ευρωπαϊκές αυτοκινητοβιομηχανίες –που υποτίθεται ότι πλήττονται από την πλημμύρα των κινεζικών EVs– αντιτίθενται στους δασμούς της Επιτροπής. Η μεγαλύτερη αυτοκινητοβιομηχανία της Ευρώπης Volkswagen έσπευσε χθες να επικρίνει την ανακοίνωση της Κομισιόν. Στελέχη της γερμανικής αυτοκινητοβιομηχανίας έχουν προειδοποιήσει για το ενδεχόμενο οι δασμοί να οδηγήσουν σε αντίμετρα τα οποία θα επηρεάσουν την ανταγωνιστικότητα των αυτοκινήτων τους στην αγορά της Κίνας. Ας σημειωθεί ότι πέρυσι οι γερμανικές αυτοκινητοβιομηχανίες πραγματοποίησαν στην Κίνα το ένα τρίτο των πωλήσεών τους.

Από την πλευρά της η Κομισιόν τονίζει ότι το μερίδιο των κινεζικών εμπορικών σημάτων στην αγορά αυτοκινήτου της Ε.Ε. έχει αυξηθεί σε 8% από λιγότερο του 1% το 2019 και θα μπορούσε να φτάσει το 15% το 2025. Οι τιμές των εισαγόμενων οχημάτων από την Κίνα είναι συνήθως 20% χαμηλότερες από εκείνες των μοντέλων που κατασκευάζονται στην Ε.Ε. Οι Ευρωπαίοι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής επιθυμούν πάντως να αποφύγουν μια επανάληψη αυτού που συνέβη με τους ηλιακούς συλλέκτες πριν από μια δεκαετία, όταν τα μέτρα που έλαβε η Ε.Ε. για να περιορίσει τις κινεζικές εισαγωγές γύρισαν μπούμερανγκ οδηγώντας πολλούς Ευρωπαίους κατασκευαστές σε κατάρρευση. Το θέμα θα τεθεί στα μέλη της Ε.Ε. σε συμβουλευτική ψηφοφορία τις επόμενες εβδομάδες. Καθώς η Επιτροπή ξεκίνησε την έρευνά της χωρίς καταγγελία του κλάδου, δεν αποκλείεται να υπάρξουν ενστάσεις για τους δασμούς.