Σενάρια για «μίνι Σένγκεν» για τους «ισχυρούς» της Ε.Ε.

Η ολλανδική κυβέρνηση έχει συζητήσει, τόσο στους κόλπους της όσο και με τους συμμάχους της, ένα σχέδιο για την επαναφορά των ελέγχων διαβατηρίων στα σύνορα πολλών δυτικοευρωπαϊκών χωρών, με στόχο να ελεγχθεί καλύτερα η ροή μεταναστών και προσφύγων στην Ευρώπη.

Σύμφωνα με δημοσίευμα της εφημερίδας De Telegraf η πρόταση αυτή περιλαμβάνει τις Ολλανδία, Αυστρία, Γαλλία, Γερμανία, Βέλγιο και Λουξεμβούργο, ενώ το σενάριο αυτό επιβεβαιώνει και ο υπουργός Εξωτερικών της χώρας, Μπερτ Κούντερς.

Η ολλανδική πρόταση διαφέρει από το γαλλικό σχέδιο για την εισαγωγή συστηματικών συνοριακών ελέγχων εντός του χώρου Σένγκεν, στο πλαίσιο της εφαρμογής μέτρων ασφαλείας μετά τις επιθέσεις στο Παρίσι, την περασμένη εβδομάδα. 

Ο Μπερτ Κούντερς σημείωσε, πάντως, ότι εξετάζονται και άλλα μέτρα. «Η Ολλανδία και άλλες χώρες συζητούν πολλές διαφορετικές λύσεις», είπε χαρακτηριστικά η Τζάνετ Τάκενς, εκπρόσωπος του υπουργείου Δικαιοσύνης στην αρμοδιότητα του οποίου είναι η μεταναστευτική πολιτική. «Συζητούμε τακτικά με χώρες που έχουν παρόμοιες απόψεις», πρόσθεσε, χωρίς να δώσει περισσότερες διευκρινίσεις.

Ο επικεφαλής της κοινοβουλευτικής ομάδας του κυβερνώντος κόμματος Ελευθερίας και Δημοκρατίας είπε την Τετάρτη ότι στηρίζει την ιδέα για τη δημιουργία ενός «μίνι Σένγκεν» ενώ ο ηγέτης του Εργατικού Κόμματος, που συμμετέχει στον κυβερνητικό συνασπισμό του πρωθυπουργού Μαρκ Ρούτε, σημείωσε ότι βλέπει «περιπλοκές και εμπόδια» στο σχέδιο αυτό.

Τα «αγκάθια» και οι διαφωνίες του Βερολίνου

Το ενδεχόμενο αυτό, πάντως παραβιάζει την ισχύουσα συνθήκη για την ελεύθερη μετακίνηση ανθρώπων εντός της ζώνης των 26, ενώ δεν έχει κατατεθεί καμία επίσημη πρόταση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Προς το παρόν το Βερολίνο δεν δείχνει να ενθουσιάζεται με ένα τέτοιο ενδεχόμενο με τον υπουργό Εσωτερικών της Γερμανίας, Τόμας ντε Μέζιερ να δηλώνει πως ο Ολλανδός ομόλογός του τον ενημέρωσε, ωστόσο, η χώρα του δεν έδειξε ιδιαίτερο ενθουσιασμό. «Ο πολιτικός στόχος μας θα πρέπει να είναι να λειτουργεί ο χώρος Σένγκεν στο σύνολό του» τόνισε ο ντε Μεζιέρ.

Σε αναζήτηση αποτελεσματικών μέτρων

Εν τω μεταξύ, οι 28 υπουργοί Εσωτερικών της Ε.Ε. αναμένεται να συζητήσουν μέτρα για τον αποτελεσματικότερο έλεγχο των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ, στο πλαίσιο της αντιμετώπισης της τρομοκρατικής απειλής, στο έκτακτο Συμβούλιο που θα λάβει χώρα αύριο, στις Βρυξέλλες.

Ειδικότερα, σύμφωνα με διπλωματικές πηγές, οι γαλλικές αρχές υπέβαλαν έναν κατάλογο αιτημάτων στην προεδρία του Λουξεμβούργου, ενόψει του αυριανού Συμβουλίου, ο οποίος μεταξύ άλλων περιλαμβάνει την εφαρμογή άμεσων μέτρων, που ήδη προβλέπονται από τη Συνθήκη Σένγκεν, όπως είναι ο συστηματικότερος έλεγχος των ταξιδιωτικών εγγράφων των Ευρωπαίων πολιτών κατά την είσοδό τους στην ΕΕ.

Όπως ανέφερε η αρμόδια εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Νατάσα Μπερτό, σύμφωνα με την ισχύουσα πρακτική, οι Ευρωπαίοι πολίτες κατά την είσοδό τους στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ελέγχονται μόνο για την αυθεντικότητα των ταξιδιωτικών τους εγγράφων, ενώ τα διαβατήρια των μη Ευρωπαίων πολιτών ταυτοποιούνται με διάφορες βάσεις δεδομένων σχετικές με την τρομοκρατία, όπως είναι το Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν. Σύμφωνα με τη γαλλική πρόταση, λόγω του αυξημένου κινδύνου, το Συμβούλιο θα συζητήσει την επέκταση του εν λόγω μέτρου και σε Ευρωπαίους πολίτες, στη βάση ενός συνόλου «κοινών δεικτών κινδύνου» που έχει ήδη προτείνει η Επιτροπή.

Επιπλέον, το γαλλικό έγγραφο περιλαμβάνει πρόταση για αναθεώρηση του Κώδικα Σένγκεν σε επόμενο στάδιο, στο πλαίσιο των προτάσεων της Επιτροπής για «ευφυή σύνορα», δηλαδή αναφορικά με την τεχνολογική αναβάθμιση των ελέγχων στα ευρωπαϊκά σύνορα.

Τέλος, στην αυριανή συζήτηση θα τεθούν επίσης το ζήτημα της αυστηροποίησης των κανόνων για την εμπορία και την κατοχή πυροβόλων όπλων στην ΕΕ και το ζήτημα της καταχώρισης πληροφοριών γύρω από τις αεροπορικές μετακινήσεις κάθε πολίτη της ΕΕ (PNR). Η νομοθεσία για ένα ευρωπαϊκό PNR έχει ήδη προταθεί από την Επιτροπή, αλλά το Ευρωκοινοβούλιο δίσταζε στο παρελθόν να την εγκρίνει εγείροντας ζήτημα προστασίας προσωπικών δεδομένων.