Απαντήσεις που δεν βοηθούν στη διαφάνεια

Με γραπτή απάντηση που κατέθεσε στη Βουλή, η υπουργός Πολιτισμού Λίνα Μενδώνη απάντησε στην Κυριακή Μάλαμα για το θέμα που ανέδειξε η «Εφ.Συν.» «Υπουργείο Πολιτισμού - Ταμείο Ανάκαμψης & Ανθεκτικότητας. Εργα με απορροφητικότητα από 0 έως... 1,6 τοις εκατό!» (23/6/24). Η τομεάρχης Πολιτισμού του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία είχε υποβάλει ερώτημα για τις καθυστερήσεις στην απορρόφηση των κονδυλίων των έργων πολιτισμού του Ταμείου Ανάκαμψης και αίτηση κατάθεσης εγγράφων, ωστόσο, όπως επισημαίνει με χθεσινή της ανακοίνωση «το Υπουργείο, δυστυχώς, δεν δίνει ή δεν μπορεί να δώσει βαθμό απορρόφησης κονδυλίων και βαθμό υλοποίησης ανά έργο. Δίνει μόνο τα γενικά στοιχεία από τα οποία προκύπτει ότι το ποσοστό απορρόφησης των κονδυλίων του Ταμείου Ανάκαμψης στον πολιτισμό ανέρχεται σε 11,6%». Η βουλευτής επισημαίνει ότι η υπουργός Πολιτισμού αρνείται να καταθέσει στοιχεία για την πορεία και το στάδιο υλοποίησης κάθε έργου και «τους λόγους τους γνωρίζει μόνο η ίδια».

Στην απάντησή της η κ. Μενδώνη δεν καταθέτει πουθενά χωριστά στοιχεία για τα έργα και την απορρόφησή τους, παρά μόνο γενικά όπως ότι έως τώρα έχουν ενταχθεί 207 έργα στο Ταμείο Ανάκαμψης και ότι το σύνολο της δημόσιας δαπάνης ανέρχεται σε 613,81 εκατομμύρια ευρώ. «Τα έργα αυτά υλοποιεί ένα σύνολο 100 Φορέων Υλοποίησης, οι οποίοι έχουν αναλάβει την ανάθεση/εκτέλεση 909 Υποέργων. Το ΥΠΠΟ εκτελεί τα έργα αυτά εντός συγκεκριμένου πλαισίου, σε συνεργασία με το αρμόδιο Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών. Το ποσό των συμβασιοποιημένων Υποέργων ανέρχεται στα 381 εκατομμύρια ευρώ και οι έως τώρα πραγματοποιηθείσες δαπάνες είναι 71.24 εκατομμύρια ευρώ, ενώ ο στόχος του Μεσοπρόθεσμου Σχεδίου για το Υπουργείο Πολιτισμού έως το τέλος του έτους έχει τεθεί στα 107 εκατομμύρια ευρώ». Ενημερώνει ότι σχετικά με τη συνολική πορεία των επιμέρους υποέργων, ισχύουν:

1 Τα συμβασιοποιημένα υποέργα που υλοποιούνται, είτε μετά από διαγωνισμό άνω των ορίων είτε με απευθείας αναθέσεις, ανέρχονται σε τετρακόσια εβδομήντα επτά (477), με συνολικό προϋπολογισμό 381 εκατομμυρίων ευρώ. Σε αυτά περιλαμβάνονται η πλειοψηφία των κύριων τεχνικών υποέργων, που έχουν δημοπρατηθεί με διεθνείς ανοικτούς διαγωνισμούς.

2 Ογδόντα οκτώ (88) υποέργα, συνολικού προϋπολογισμού 135 εκατομμυρίων ευρώ, βρίσκονται υπό συμβασιοποίηση, εκ των οποίων είκοσι (20) υποέργα συμβασιοποιούνται έως 31.07.2024, δώδεκα (12) υποέργα εντός Αυγούστου 2024 και τα υπόλοιπα έως τον Οκτώβριο 2024.

3 Τριακόσια δέκα (310) υποέργα, με συνολικό προϋπολογισμό 98 εκατομμυρίων, είναι υπό δημοπράτηση και η διαδικασία αναμένεται να ολοκληρωθεί, εκτός απροόπτου, ενστάσεων και προσφυγών κατά τον ν. 4412/2016, έως το τέλος του 2024. Στην πλειοψηφία τους, τα υποέργα αυτά αφορούν σε προμήθειες και υπηρεσίες, αποτελούν συμπληρωματικά των κύριων υποέργων και, σύμφωνα με το εγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα των Τεχνικών Δελτίων Εργων, η υλοποίησή τους ακολουθεί χρονικά τα κύρια υποέργα. Από τα ανωτέρω γίνεται σαφές ότι η πλειοψηφία των υποέργων έχει συμβασιοποιηθεί, ενώ μεγάλα τεχνικά έργα που υλοποιούνται από τις Υπηρεσίες του ΥΠΠΟ είναι σε πλήρη εξέλιξη. Ειδικότερα:

1 Από τις Κεντρικές Διευθύνσεις του ΥΠΠΟ είναι σε εξέλιξη 58 έργα, ύψους 299,43 εκατ. ευρώ, με ποσοστό νομικών δεσμεύσεων 72%.

2 Από τις Περιφερειακές Υπηρεσίες είναι σε εξέλιξη 59 έργα, ύψους 60,48 εκατ. ευρώ, με ποσοστό νομικών δεσμεύσεων 67%.

3 Στον Τομέα του Σύγχρονου Πολιτισμού είναι σε εξέλιξη 10 έργα από τις Κεντρικές Υπηρεσίες, ύψους 22,38 εκατ. και ποσοστό νομικών δεσμεύσεων 70% και 36 έργα από λοιπούς εποπτευόμενους φορείς, ύψους 37,01 εκατ. ευρώ, με ποσοστό νομικών δεσμεύσεων 67%».

Οπως αναφέρει στην ανακοίνωσή της η Κυριακή Μάλαμα, «ανησυχητικό στοιχείο, επίσης, σύμφωνα πάντα με την ίδια απάντηση, είναι ότι από τα 909 υποέργα που αναμένεται να υλοποιηθούν, υλοποιούνται αυτή τη στιγμή (χωρίς να γνωρίζουμε όμως τον βαθμό υλοποίησης) μόνο τα 477, δηλαδή το 52,4%. Με άλλα λόγια, το 47,6% των έργων, δηλαδή ένα στα δύο, δεν έχει ακόμα ξεκινήσει. Επίσης, από τον ιστότοπο του Ταμείου Ανάκαμψης Ελλάδα 2.0 προκύπτει ότι στα έργα του Υπουργείου Πολιτισμού έχουν εκδοθεί 117 τροποποιητικές αποφάσεις σε εντάξεις έργων.

Τέλος, επαναλαμβάνουμε ότι ο τρόπος παρουσίασης των έργων στον ιστότοπο Ελλάδα 2.0 δεν βοηθάει στην διαφάνεια. Δεν υπάρχει η δυνατότητα κάποιος να δει τον βαθμό και το στάδιο υλοποίησης του κάθε έργου. Αυτό ακριβώς αρνήθηκε να μας καταθέσει και στη Βουλή η κυρία Υπουργός Πολιτισμού. Τους λόγους τους γνωρίζει μόνο η ίδια» καταλήγει.

Θυμίζουμε ότι η κ. Μενδώνη είχε στείλει σχετική απάντηση προς τη διεύθυνση της «Εφ.Συν.» από την οποία έλειπε το βασικότερο όλων. Τα στοιχεία και οι αριθμοί για έργα που έχουν προϋπολογισμούς και συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα και είχαμε αναφερθεί συγκεκριμένα. Αντιθέτως, στην απάντησή της είχε επιχειρήσει, με γενικότητες και γενικεύσεις, να υποβαθμίσει τα στοιχεία της έρευνας (που έκανε μεγάλη αίσθηση) και να απαξιώσει τις συντάκτριες σημειώνοντας ότι έχουν προβεί σε «fake συμπεράσματα». Βολικός ο χαρακτηρισμός αλλά ισχνός, καθώς τα στοιχεία μιλούν από μόνα τους («Απάντηση του υπ. Πολιτισμού στην έρευνα της “Εφ.Συν.” για το Ταμείο Ανάκαμψης», «Εφ.Συν.», 25/6/24).