«Φτωχό» το φετινό πακέτο της ΔΕΘ

Μέχρι την τελευταία στιγμή γραφόταν το περιεχόμενο του «πακέτου» της ΔΕΘ. Ο λόγος δεν ήταν μόνο ότι σταθμίζονταν διαφορετικές ιδέες και η τελική τους σύνθεση, αλλά ότι συνεχίζονταν οι διαβουλεύσεις με τις Βρυξέλλες για τρία σημαντικά ζητήματα: Πρώτον, για το ζήτημα του συνολικού οικονομικού ύψους του «πακέτου». Η ελληνική κυβέρνηση διεκδικούσε να αυξηθεί σε 3,5 δισ. ευρώ, δηλαδή ελαφρώς πάνω από το όριο αύξησης των δαπανών το οποίο θέτει το νέο ευρωπαϊκό δημοσιονομικό σύμφωνο, που είναι 3% και αντιστοιχεί σε δαπάνες 3,4 δισ. ευρώ.

Επειδή η διαφορά είναι οριακή, δεν έχει διασταυρωθεί αν το ελληνικό αίτημα περιοριζόταν στο ύψος των 3,5 δισ. ευρώ ή ανέβαζε το συνολικό κόστος ακόμη ψηλότερα. Δεύτερον, για το συνολικό ύψος της μείωσης των ασφαλιστικών εισφορών, που η κυβέρνηση αιτήθηκε να ανέλθει σε 1% (για εργοδότες και εργαζομένους) από το 2025, αντί να μοιραστεί σε δύο δόσεις του 0,5% το 2025 και το 2026 ή 2027. Τρίτον, για το ύψος της χρηματοδότησης του Προγράμματος «Σπίτι μου 2», που εντάσσεται στα έργα του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ), στο πλαίσιο της δεύτερης αναθεώρησης του προγράμματος.

Μέτρα και κοστολόγιο

Τα τρία αυτά ζητήματα ήταν εκ των πραγμάτων «συγκοινωνούντα δοχεία», με την έννοια ότι διαμόρφωναν το συνολικό κόστος των μέτρων, επομένως και της πολιτικής του εμβέλειας, ανεξάρτητα από την τελική σύνθεση του κόστους. Πώς κατέληξαν όλα αυτά;

1. Το συνολικό ύψος του «πακέτου» που θα επιβαρύνει τον κρατικό προϋπολογισμό θα ανέλθει σε 3,5 δισ. ευρώ.

2. Η μείωση των ασφαλιστικών εισφορών θα ανέλθει σε 1% για το 2025.

3. Το ύψος της χρηματοδότησης του προγράμματος «Σπίτι μου 2» θα ανέλθει σε 2 δισ. ευρώ.

Η τελική κατανομή ανήκει στην ελληνική κυβέρνηση, η οποία «συνέθεσε» το τελικό πακέτο αυξομειώνοντας τα μέρη του.

Το τελικό κοστολόγιο διαμορφώνεται ως εξής:

● 1 δισ. ευρώ για τις συντάξεις: 600 εκατ. ευρώ για νέες συντάξεις και 400 εκατ. ευρώ για συντάξεις που δεν είχαν αύξηση λόγω προσωπικής διαφοράς. Η μέση ποσοστιαία αύξηση θα κινηθεί στο 2%-2,5%.

● 1 δισ. ευρώ αύξηση δαπανών του τακτικού προϋπολογισμού για υγεία και παιδεία, με έμφαση στη χρηματοδότηση υποδομών (νοσοκομεία και σχολεία).

● 800 εκατ. ευρώ για τη φυσική παραλαβή εξοπλιστικών συστημάτων (παραλαβή της πρώτης φρεγάτας Belhara κ.λπ.).

● 2 δισ. ευρώ για τη χρηματοδότηση του «Σπίτι μου 2». Εδώ η συζήτηση με τις ευρωπαϊκές αρχές αφορούσε τη μεγάλη διεύρυνση του ηλικιακού ορίου των δικαιούχων μέχρι τα 50 έτη (λόγω της λογικής για εστίαση σε πιο περιορισμένο εύρος-focus group). Η χρηματοδότηση θα είναι από το ΤΑΑ.

● Μέχρι το ύψος των 3,5 δισ. ευρώ από τον κρατικό προϋπολογισμό απομένουν 650-700 εκατ. ευρώ. Με αυτά θα πρέπει να χρηματοδοτηθούν τα μέτρα α) για το δημογραφικό (επιδόματα για παιδιά, όπου θα υπάρξει μερική μόνο εξίσωση των τριτέκνων με πολυτέκνους), β) για την κλιματική αλλαγή (κονδύλια σε αρμόδιους φορείς) και γ) για τους «ευάλωτους» (κατάργηση τέλους επιτηδεύματος, μείωση ασφαλιστικών εισφορών, φοιτητική στέγη).

Αυτό το τελευταίο «πακέτο» θα είναι αναγκαστικά πιο «φτωχό» σε όλες του τις διαστάσεις. Μόνο το κόστος της μείωσης των ασφαλιστικών εισφορών θα ανέλθει σε 500 περίπου εκατ. ευρώ, οπότε για όλα τα άλλα απομένουν 150-200 εκατ. ευρώ. Τα μέτρα για δημογραφικό, κλιματική αλλαγή και «ευάλωτους» θα είναι ισχνότατα.

Ωστόσο, ο συνολικός αριθμός των μέτρων που θα ανακοινωθούν θα ανέλθει στα… 60, περιλαμβάνοντας και μέτρα που έχουν ήδη ανακοινωθεί καθώς και μέτρα θεσμικού χαρακτήρα. Σε ένα από αυτά τα τελευταία θα κρύβεται και η «έκπληξη» για την οποία κάνουν έντονα λόγο κυβερνητικές διαρροές του τελευταίου διημέρου. Μια «υποψία» που τείνει να γίνει «ψίθυρος» λέει ότι μπορεί να αφορά την εξαγγελία για επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων…