Πάνω από 450 διαφορετικές μορφές παρακράτησης φόρου στην πηγή, δηλαδή στο κράτος-μέλος όπου πραγματοποιήθηκε το έσοδο ενός επενδυτή από τόκους ή μερίσματα, έχουν να αντιμετωπίσουν –ή να αξιοποιήσουν επικερδώς– οι επενδυτές και οι χρηματοπιστωτικοί διαμεσολαβητές τους, όπως οι τράπεζες.
Η... πανσπερμία συστημάτων φορολόγησης τόκων και μερισμάτων –για παράδειγμα, η Ελλάδα φορολογεί με 5% τα μερίσματα από μετοχές, έναντι 20% που είναι ο μέσος συντελεστής στους 27 της Ε.Ε.–, εκτός από φορολογικό ανταγωνισμό προσέλκυσης επενδυτών και φορολογικών «εδρών», είναι και «Κερκόπορτα» της εκτεταμένης φοροαποφυγής και φοροδιαφυγής επενδυτών, που αναζητούν –με τη βοήθεια ιδιαίτερα μεγάλων ελεγκτικών εταιρειών– τον πιο συμφέροντα συντελεστή, επιβαρύνοντας την Ε.Ε. με απώλεια φορολογικών εσόδων δεκάδων δισ. ευρώ κάθε χρόνο, αφήνοντας χώρο και για σκάνδαλα τύπου Cum/Ex.
Η Κομισιόν παρουσίασε χθες πρόταση κανονισμού για πιο αποτελεσματικές διαδικασίες παρακράτησης φόρου στις διασυνοριακές επενδύσεις εντός της Ε.Ε.
Βάσει των ανακοινώσεων της Επιτροπής, ο προβληματικός μηχανισμός που ισχύει μέχρι σήμερα έχει ως εξής: Ενας διασυνοριακός επενδυτής που κατοικεί σε ένα κράτος-μέλος της Ε.Ε. είναι υπόχρεος να καταβάλει φόρο επί των τόκων ή των μερισμάτων που αποκτήθηκαν σε άλλο κράτος-μέλος.
Για να αποφευχθεί η διπλή φορολόγηση, πολλά κράτη-μέλη της Ε.Ε. έχουν υπογράψει συμβάσεις αποφυγής διπλής φορολόγησης του ίδιου φυσικού προσώπου ή εταιρείας. Αυτές οι συμβάσεις επιτρέπουν σε έναν διασυνοριακό επενδυτή να υποβάλει αίτηση επιστροφής για τυχόν επιπλέον φόρο που έχει καταβληθεί σε άλλο κράτος-μέλος.
Ωστόσο, συχνά οι διαδικασίες επιστροφής χρημάτων είναι χρονοβόρες, δαπανηρές και δυσκίνητες, προκαλώντας, κατά την Κομισιόν, απογοήτευση στους επενδυτές και αποθαρρύνοντας τις διασυνοριακές επενδύσεις εντός της Ε.Ε. Τα σκάνδαλα Cum/Ex και Cum/Cum αποκάλυψαν επίσης τη δυνατότητα καταχρήσεων στις διαδικασίες επιστροφής χρημάτων, που έχουν κοστίσει στην Ε.Ε. 150 δισεκατομμύρια ευρώ την εικοσαετία 2000-2020. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή λοιπόν προτείνει:
● Ενα κοινό ψηφιακό πιστοποιητικό φορολογικής κατοικίας της Ε.Ε. που θα καταστήσει ταχύτερες και πιο αποτελεσματικές τις διαδικασίες παρακράτησης φόρου. Οι επενδυτές με διαφοροποιημένο χαρτοφυλάκιο στην Ε.Ε. θα χρειαστούν μόνο ένα ψηφιακό πιστοποιητικό φορολογικής κατοικίας για να διεκδικήσουν πολλές επιστροφές χρημάτων στη διάρκεια του ίδιου έτους.
● Δύο γρήγορες διαδικασίες που συμπληρώνουν την υφιστάμενη τυπική διαδικασία επιστροφής χρημάτων: μια διαδικασία «ανακούφισης στην πηγή» και ένα σύστημα «γρήγορης επιστροφής χρημάτων», που θα καταστήσει τη διαδικασία απαλλαγής ταχύτερη και πιο εναρμονισμένη σε ολόκληρη την Ε.Ε. Τα κράτη-μέλη θα μπορούν να επιλέξουν ποιο από τα δύο μοντέλα θα χρησιμοποιήσουν ή να συνδυάσουν και τα δύο.
● Σύμφωνα με τη διαδικασία «φορολογίας στην πηγή», ο φορολογικός συντελεστής που εφαρμόζεται κατά τη στιγμή της πληρωμής των μερισμάτων ή των τόκων βασίζεται άμεσα στους ισχύοντες κανόνες περί διπλής φορολογίας. Αρα, εφαρμόζεται και «απαλλαγή στην πηγή». Με τη διαδικασία «γρήγορης επιστροφής», η αρχική πληρωμή πραγματοποιείται με τον συντελεστή παρακράτησης φόρου του κράτους-μέλους στο οποίο καταβάλλονται τα μερίσματα ή οι τόκοι, αλλά η επιστροφή για αχρεωστήτως καταβληθέντες φόρους γίνεται εντός 50 ημερών από την ημερομηνία πληρωμής. Κατά την Κομισιόν, με αυτές τις τυποποιημένες διαδικασίες εκτιμάται ότι θα εξοικονομηθούν περίπου 5,17 δισεκατομμύρια ευρώ τον χρόνο.
● Επίσης, η τυποποιημένη διαδικασία θα παρέχει στις εθνικές φορολογικές διοικήσεις τα απαραίτητα εργαλεία για τον έλεγχο καταλληλότητας του μειωμένου συντελεστή και για τον εντοπισμό πιθανής κατάχρησης και φοροαποφυγής. Κομβικός είναι ο ρόλος των πιστοποιημένων χρηματοοικονομικών διαμεσολαβητών που θα πρέπει να αναφέρουν την καταβολή μερισμάτων ή τόκων στην αρμόδια φορολογική διοίκηση, ώστε η τελευταία να μπορεί να εντοπίσει τη συναλλαγή. Για τον σκοπό αυτό μεγάλοι ενδιάμεσοι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί της Ε.Ε. θα πρέπει να εγγραφούν σε εθνικό μητρώο πιστοποιημένων διαμεσολαβητών, που θα είναι ανοιχτό και σε μη κοινοτικούς και μικρότερους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς της Ε.Ε. σε εθελοντική βάση. Φιλοδοξία της Ε.Ε. είναι να τεθεί σε ισχύ ο κανονισμός από το 2027.
Η efsyn.gr θεωρεί αυτονόητο ότι οι αναγνώστες της έχουν το δικαίωμα του σχολιασμού, της κριτικής και της ελεύθερης έκφρασης και επιδιώκει την αμφίδρομη επικοινωνία μαζί τους.
Διευκρινίζουμε όμως ότι δεν θέλουμε ο χώρος σχολιασμού της ιστοσελίδας να μετατραπεί σε μια αρένα απαξίωσης και κανιβαλισμού προσώπων και θεσμών. Για τον λόγο αυτόν δεν δημοσιεύουμε σχόλια ρατσιστικού, υβριστικού, προσβλητικού ή σεξιστικού περιεχομένου. Επίσης, και σύμφωνα με τις αρχές της Εφημερίδας των Συντακτών, διατηρούμε ανοιχτό το μέτωπο απέναντι στον φασισμό και τις ποικίλες εκφράσεις του. Έτσι, επιφυλασσόμαστε του δικαιώματός μας να μην δημοσιεύουμε ανάλογα σχόλια.
Σε όσες περιπτώσεις κρίνουμε αναγκαίο, απαντάμε στα σχόλιά σας, επιδιώκοντας έναν ειλικρινή και καλόπιστο διάλογο.
Η efsyn.gr δεν δημοσιεύει σχόλια γραμμένα σε Greeklish.
Τέλος, τα ενυπόγραφα άρθρα εκφράζουν το συντάκτη τους και δε συμπίπτουν κατ' ανάγκην με την άποψη της εφημερίδας