Τις νομοθετικές πρωτοβουλίες του υπουργείου Ναυτιλίας για την αναβάθμιση και οργάνωση της εποπτείας και του ελέγχου του ελληνικού λιμενικού συστήματος και τη λειτουργική αναβάθμιση των δομών του υπουργείου παρουσίασε ο υπουργός Ναυτιλίας Χρήστος Στυλιανίδης στη συνεδρίαση του υπουργικού συμβουλίου, που έγινε τη Δευτέρα υπό την προεδρία του πρωθυπουργού Κυριάκου Μητσοτάκη.
Οπως ενημέρωσε ο κ. Στυλιανίδης, με το προτεινόμενο νομοσχέδιο προωθείται η ενίσχυση του λειτουργικού πλαισίου της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων (ΡΑΛ) μέσω του εκσυγχρονισμού των δομών της, αλλά και των μεθόδων της. Σκοπός των αλλαγών αυτών είναι η επίτευξη της οργανωτικής και θεσμικής αναβάθμισης της Αρχής, τόσο υπό όρους ορθολογικότερης εσωτερικής λειτουργίας, όσο και υπό όρους βελτίωσης της δράσης της, που σχετίζεται με τους διοικούμενους, άλλες Αρχές και το Δημόσιο.
Επίσης η Δημόσια Αρχή Λιμένων (ΔΑΛ) μετονομάζεται σε Εποπτική Αρχή Λιμένων (ΕΑΛ) με παράλληλη ενίσχυση των αρμοδιοτήτων της, ιδίως όσον αφορά όσες σχετίζονται με την άσκηση κρατικής εποπτείας επί των ιδιωτικοποιημένων και των προς ιδιωτικοποίηση -μελλοντικά- λιμένων, αφενός σχετικά με την τήρηση των όρων των Συμβάσεων Παραχώρησης και αφετέρου με τη διασφάλιση πλαισίου ανταγωνισμού εντός του λιμενικού συστήματος, υπό τις επιταγές του Κανονισμού (Ε.Ε.) 2017/352.
Αλλαγές που στην πορεία ελπίζουμε να διευκρινιστούν καλύτερα από την πολιτική ηγεσία του υπουργείου Ναυτιλίας και να μη μείνουν αόριστες και γενικόλογες, ωστόσο τόσο η ΔΑΛ όσο και η ΡΑΛ έχουν μια μακρά «πονεμένη» ιστορία, καθώς για άλλους λόγους ιδρύθηκαν και για άλλους λόγους λειτούργησαν -αν λειτούργησαν- στην πορεία. Ας την δούμε:
Η ΔΑΛ ιδρύθηκε με τον ν.4389/2016 επί υπουργίας Θοδωρή Δρίτσα, μετά την ιδιωτικοποίηση των λιμανιών του Πειραιά και της Θεσσαλονίκης, προκειμένου αυτή να ασκεί δημόσιο έλεγχο στις ιδιωτικές εταιρείες ΟΛΠ και ΟΛΘ, με λίγα λόγια να ελέγχει και να παρακολουθεί εάν τηρούνται οι όροι παραχώρησης στα ιδιωτικοποιημένα λιμάνια. Σήμερα η ΔΑΛ έχει αρμοδιότητες στα λιμάνια Πειραιά, Θεσσαλονίκης και Ηγουμενίτσας, ενώ αναμένεται να επεκταθούν στα λιμάνια του Βόλου και του Ηρακλείου, μετά την ιδιωτικοποίησή τους, και σε οποιαδήποτε άλλη ιδιωτικοποίηση λιμένα ακολουθήσει. Ωστόσο το 2020 με το άρθρο 86 του ν.4676, επί υπουργίας Γιάννη Πλακιωτάκη, προβλέφθηκε η κατάργηση της ΔΑΛ και η προσωρινή λειτουργία της έως την έκδοση Π.Δ. κατόπιν πρότασης του υπουργού Ναυτιλίας ή έως την τροποποίηση του Οργανισμού του υπουργείου Ναυτιλίας, κάτι που μέχρι σήμερα, σχεδόν 4,5 χρόνια μετά, δεν έχει συμβεί.
Η ΡΑΛ συστάθηκε το 2014 ως αυτοτελής δημόσια υπηρεσία και επανασυστάθηκε και αναβαθμίστηκε σε Ανεξάρτητη Διοικητική Αρχή το 2016 με τον νόμο 4389/2016 (άρθρα 108-126), καθώς η λειτουργία της ήταν μνημονιακή υποχρέωση. Ηταν επιφορτισμένη με την εποπτεία και τη διασφάλιση της νομιμότητας των σχέσεων μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών φορέων του εθνικού λιμενικού συστήματος. Ωστόσο τον Ιανουάριο του 2021, ο τότε υπουργός Ναυτιλίας Γιάννης Πλακιωτάκης με αιφνιδιαστική τροπολογία αφαίρεσε από την Ανεξάρτητη Αρχή σημαντικές αρμοδιότητες (ελεγκτικές και κανονιστικές), ενώ άλλες τις τροποποίησε και επί της ουσίας τη μετέτρεψε σε γνωμοδοτικό όργανο. Απόφαση η οποία οδήγησε
Η efsyn.gr θεωρεί αυτονόητο ότι οι αναγνώστες της έχουν το δικαίωμα του σχολιασμού, της κριτικής και της ελεύθερης έκφρασης και επιδιώκει την αμφίδρομη επικοινωνία μαζί τους.
Διευκρινίζουμε όμως ότι δεν θέλουμε ο χώρος σχολιασμού της ιστοσελίδας να μετατραπεί σε μια αρένα απαξίωσης και κανιβαλισμού προσώπων και θεσμών. Για τον λόγο αυτόν δεν δημοσιεύουμε σχόλια ρατσιστικού, υβριστικού, προσβλητικού ή σεξιστικού περιεχομένου. Επίσης, και σύμφωνα με τις αρχές της Εφημερίδας των Συντακτών, διατηρούμε ανοιχτό το μέτωπο απέναντι στον φασισμό και τις ποικίλες εκφράσεις του. Έτσι, επιφυλασσόμαστε του δικαιώματός μας να μην δημοσιεύουμε ανάλογα σχόλια.
Σε όσες περιπτώσεις κρίνουμε αναγκαίο, απαντάμε στα σχόλιά σας, επιδιώκοντας έναν ειλικρινή και καλόπιστο διάλογο.
Η efsyn.gr δεν δημοσιεύει σχόλια γραμμένα σε Greeklish.
Τέλος, τα ενυπόγραφα άρθρα εκφράζουν το συντάκτη τους και δε συμπίπτουν κατ' ανάγκην με την άποψη της εφημερίδας