Ενοποιήσεις χωρίς κατεδάφιση

Για τον ερχόμενο Σεπτέμβριο (οπότε η κυβέρνηση θα μπορεί να καταθέσει ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα ασφαλιστικής μεταρρύθμισης), όπως όλα δείχνουν, μετατίθεται η διαπραγμάτευση όσον αφορά το Ασφαλιστικό, αφού οι δανειστές φαίνεται τελικά να συγκατανεύουν στις κόκκινες ελληνικές γραμμές.

Οπως και να ‘χει, πρόκειται για μεγάλη επιτυχία της κυβέρνησης, αφού δεν υποχώρησε στο «γην και ύδωρ» που ζητούσαν οι δανειστές και είχε σπεύσει να αποδεχτεί μέσω του Γκίκα Χαρδούβελη η συγκυβέρνηση των Σαμαρά-Βενιζέλου.

Ετσι, δεν περνούν οι αυξήσεις στα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης και δεν υφίσταται ούτε ως θέμα ή βάση συζήτησης η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος στην κύρια ασφάλιση (που θα οδηγούσε σε αυτόματες μειώσεις αν καταγράφονταν ελλειμματικοί προϋπολογισμοί στα ασφαλιστικά ταμεία).

Παράλληλα έχει παγώσει η θεσπισμένη από τον πρώην υπουργό Γ. Βρούτση ρήτρα μηδενικού ελλείμματος στην επικουρική ασφάλιση, με τους δανειστές να φέρεται ότι έχουν αποδεχτεί πως δεν πρόκειται να «ξεπαγώσει μέχρι το 2017.

Από την άλλη, η κυβέρνηση φαίνεται να συζητά την κατάργηση των προκλητικών πρόωρων συνταξιοδοτήσεων (δηλαδή τις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις σε Ταμεία ασφαλισμένων που εργάζονται σε τράπεζες και ΔΕΚΟ) και το θέμα που θα απασχολήσει τις δύο πλευρές είναι αν θα ισχύσει η κατάργηση από το 2019-2020 ή μετά το 2025.

Οι δανειστές εμφανίζονται ανυποχώρητοι στο να ισχύσουν άμεσα οι καταργήσεις των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων. Αυτό που δεν συζητά η κυβέρνηση είναι να καταργηθούν δικαιώματα (ακόμη και πρόωρης συνταξιοδότησης) που αφορούν εργαζόμενες μητέρες, άτομα με ειδικές ανάγκες και βέβαια όσους εργάζονται σε Βαρέα και Ανθυγιεινά Επαγγέλματα.

Κυβέρνηση και οι δανειστές ωστόσο έχουν συμφωνήσει να ξεκινήσει το θέμα των ενοποιήσεων των ασφαλιστικών ταμείων με στόχο από το 2017 να υπάρχουν μόνο τρία Ταμεία που να ασφαλίζουν αγρότες, ελεύθερους επαγγελματίες και μισθωτούς (ΟΓΑ-ΟΑΕΕ και ΙΚΑ δηλαδή).

Ωστόσο, και εκεί οι κόκκινες γραμμές που έχει θέσει η κυβέρνηση δημιουργούν την πεποίθηση ότι οι ενοποιήσεις δεν θα φέρουν έκπτωση ασφαλιστικών δικαιωμάτων των ασφαλισμένων.

Σύμφωνα με το πλαίσιο που έχει θέσει ο αν. υπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης κ. Στρατούλης, οι ενοποιήσεις των Ταμείων θα γίνουν εφόσον πληρούνται οι εξής προϋποθέσεις:

● ποιοτική αξιολόγηση των ενοποιήσεων

● να προηγηθούν αξιόπιστες και φερέγγυες αναλογιστικές μελέτες

● κοινωνικός διάλογος με όλους

● ενοποιήσεις χωρίς κατεδάφιση των παροχών

Πάντως, το φθινόπωρο που θα ξεκινήσει η διαπραγμάτευση για το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης, η κυβέρνηση θα έχει έτοιμο και το δικό της σχέδιο αναδιάρθρωσης. Στόχος του σχεδίου (που επεξεργάζεται μαζί με τους υπουργούς ο πρώην επικεφαλής του ΙΝΕ-ΓΣΕΕ Σ. Ρομπόλης) είναι να παρουσιαστεί μια ριζοσπαστική ασφαλιστική μεταρρύθμιση, η οποία θα στηρίζεται στην αρχή της αλληλεγγύης των γενεών, θα έχει αναδιανεμητικό, ανταποδοτικό και βαθύτατα κοινωνικό χαρακτήρα, ενώ θα βάζει θέμα νέων πόρων (με το Ταμείο Εθνικού Πλούτου που θα αποκαταστήσει εν μέρει τα βαθιά τραύματα στην περιουσία των Ταμείων τα οποία προκάλεσε με το PSI η κυβέρνηση Παπαδήμου που στηριζόταν από το ΠΑΣΟΚ, τη Ν.Δ. και το ΛΑΟΣ).

Συμφωνία για τον κατώτατο μισθό

Από την άλλη, οι δανειστές μας φαίνεται να έχουν συγκατανεύσει πλήρως στα εργασιακά θέματα και στο νομοσχέδιο που έχει καταρτιστεί και βρίσκεται λίγο πριν από την ψήφισή του, το οποίο αυξάνει τον κατώτατο μισθό σε δύο φάσεις.

Ετσι, τον Οκτώβριο του 2015 αυξάνονται οι κατώτατες αμοιβές κατά 10,91% (650 ευρώ μικτά ο μηνιαίος μισθός για τους υπαλλήλους και 29,05 ευρώ μικτά το ημερομίσθιο για τους εργατοτεχνίτες). Αντίστοιχα, τον Ιούλιο 2016 ο γενικός κατώτατος μισθός θα οριστεί στα 751 ευρώ μικτές αποδοχές για τους υπαλλήλους και το κατώτατο ημερομίσθιο στα 33,57 ευρώ για τους εργατοτεχνίτες.

Επίσης, ξεπαγώνουν οι τριετίες και επανέρχεται το καθεστώς των συλλογικών διαπραγματεύσεων. Θα πρέπει να επισημανθεί ότι το συγκεκριμένο θέμα των εργασιακών είχε λυθεί σε επίπεδο ευρωπαϊκό εδώ και περίπου ένα μήνα, ωστόσο το πρόβλημα εντοπιζόταν στις νεοφιλελεύθερες αγκυλώσεις του τρίτου δανειστή μας (δηλαδή του ΔΝΤ), οι οποίες όμως φαίνεται τελικά κάμφθηκαν.