Ποιοι και γιατί παίζουν με τα... τηλε-παίγνια;

Μπορεί να δημιουργήθηκε σχετική νομοθεσία και να συγκροτήθηκε ειδική επιτροπή για τα τυχερά (και τεχνικά) παιχνίδια, στα οποία συμπεριλαμβάνονται και τα τηλε-παίγνια, αλλά ως προς το τελευταίο φαίνεται εδώ και μια τριετία να υπάρχει μια... περίεργη, αν μη τι άλλο, αδράνεια.

Τον Νοέμβριο του 2011 υπήρξε σχετική νομοθεσία που προέβλεπε ότι η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ, με πρόεδρο τον Ευγένιο Γιαννακόπουλο) θα έπρεπε να εκδώσει σχετικό κανονισμό με τη σύμφωνη γνώμη του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης ώστε να προχωρήσει η προβλεπόμενη αδειοδότηση των τυχερών τηλεπαιχνιδιών που θα μπορούν να προβάλλονται από τους τηλεοπτικούς σταθμούς. Μέχρι και σήμερα όμως, τρία χρόνια μετά, η ΕΕΕΠ δεν προχώρησε στην έκδοσή του.

Το ΕΣΡ πάντως εντόπιζε τηλεπαιχνίδια τέτοιου τύπου και επέβαλλε πρόστιμα εκατοντάδων χιλιάδων ευρώ στα κανάλια που τα μετέδιδαν, αλλά και την άμεση διακοπή της προβολής τους καθώς δεν διέθεταν την απαιτούμενη άδεια. Ορισμένες από τις αποφάσεις όμως εξετάζονται από το Συμβούλιο της Επικρατείας και για τυπικούς λόγους κρίνονται μη εκτελεστές και επιστρέφουν στο ΕΣΡ, το οποίο ξεπερνά τις τυπικές διαδικασίες και επιβάλλει εκ νέου τα πρόστιμα στα κανάλια. Η διαδικασία αυτή οδήγησε εταιρείες που διαθέτουν τέτοια τηλεπαιχνίδια (TOPAGGI, TORNA κ.ά.) να στραφούν εναντίον όχι μόνο του Δημοσίου αλλά και των μελών του ΕΣΡ και με αγωγές να ζητούν δεκάδες χιλιάδες ευρώ από κάθε μέλος για διαφυγόντα κέρδη. Τελευταία μάλιστα έχουν κατατεθεί αγωγές τέτοιου τύπου και στη Γερμανία (Ντίσελντροφ!) εναντίον των μελών του ΕΣΡ (ζητούν 182.000 ευρώ από κάθε μέλος, δηλαδή σχεδόν ένα εκατομμυριάκι ευρώ συνολικά!).

Το Συμβούλιο πάντως συνέχισε να εξετάζει αυτά τα τηλεπαιχνίδια και να επιβάλλει πρόστιμα και διακοπές προβολής τους. Τον Νοέμβριο του 2013 η ΕΕΕΠ αποφασίζει τελικά να προχωρήσει σε... κάποια ρύθμιση, η οποία περνάει τον Ιανουάριο του 2014. Με αυτήν όμως, όπως φαίνεται, τα πράγματα γίνονται πολύ χειρότερα, καθώς με μια απλή αίτηση μπορεί καθένας να παράγει ένα τηλεπαιχνίδι τέτοιου τύπου χωρίς να προηγείται κανένας ποιοτικός και ποσοτικός έλεγχος. Ουσιαστικά δεν καταγράφονται και δεν ελέγχονται ούτε τυπικά στοιχεία, όπως πού βρίσκεται η εταιρεία που παράγει το παίγνιο, με ποιο προσωπικό και ποιες συμβάσεις, ποιο είναι το κεφάλαιό της ώστε να εξασφαλίζονται όσοι κερδίζουν και πάει λέγοντας και κλαίγοντας. Το αποτέλεσμα είναι να δημιουργηθεί μια απίθανη κατάσταση, καθώς πλέον το συγκεκριμένο τοπίο είναι ένα απόλυτα ξέφραγο αμπέλι...

Τον Ιούλιο του 2014 η ΕΕΕΠ με τον πρόεδρο της κ. Γιαννακόπουλο καλούνται στη Βουλή, όπου τους ζητούνται εξηγήσεις για σωρεία καταγγελιών που βλέπουν κατά καιρούς το φως της δημοσιότητας σχετικά με αυτά τα τηλεπαιχνίδια. Καταγγελίες μάλιστα γίνονται όχι μόνο από αγανακτισμένους πολίτες, που οι ίδιοι ή συγγενικά και φιλικά τους πρόσωπα (ηλικιωμένοι, παιδιά κ.ά.) έχουν πέσει θύματα τέτοιου τύπου τηλεπαιχνιδιών, αλλά και από παρόχους τηλεπαιχνιδιών που ουσιαστικά αλληλοκαταγγέλλονται. Τελικά η ΕΕΕΠ αποφασίζει να προχωρήσει σε έναν εκτεταμένο έλεγχο των τηλε-παιγνίων και τέλη Σεπτεμβρίου του 2014 καταλήγει σε σειρά συμπερασμάτων.

Αν δει κάποιος τα πρακτικά της συνεδρίασης της ΕΕΕΠ (124/29.9.2014) θα διαπιστώσει ότι παραβιάζεται σωρεία όρων και προϋποθέσεων, ακόμα και των πιο τυπικών διαδικασιών, όπως για παράδειγμα η πιστοποίηση των κληρωτίδων. Ενώ δηλαδή προβλέπεται ότι οι κληρωτίδες πρέπει να είναι πιστοποιημένες από χώρα-μέλος της Ευρωπαϊκής Ενωσης, σε κάποια τηλεπαιχνίδια τέτοιου τύπου διαπιστώνεται ότι η πιστοποίηση προέρχεται από χώρα εκτός Ε.Ε. Στα συμπεράσματά της η ΕΕΕΠ διαπιστώνει πλήθος παραβάσεων, καθώς «δεν διασφαλίζεται η διαφάνεια και η φερεγγυότητα διεξαγωγής παιγνίων, αποσιωπούνται ουσιώδεις πληροφορίες απαραίτητες για τον μέσο τηλεθεατή, χρησιμοποιούνται ακατάληπτες μεθοδολογίες επίλυσης των γρίφων, υπάρχει έλλειψη επεξήγησης της υποτιθέμενης ως σωστής λύσης, ενώ χρησιμοποιούνται άγνωστα σύμβολα και ψηφία που παραπλανούν τους τηλεθεατές».

Οι διαπιστώσεις μάλιστα δεν έχουν τελειωμό αφού, όπως σημειώνεται, «υπάρχουν παραπλανητικές δηλώσεις σχετικά με τη λύση των γρίφων, υπάρχουν ερωτήσεις και γρίφοι ακατανόητοι και παραπλανητικοί, παρουσιάζεται το κέρδος ως κίνητρο για την επίλυση προσωπικών προβλημάτων, δεν δημοσιεύεται η λύση των γρίφων, ζητούνται ακατανόητες αθροίσεις παραπλανητικών αριθμών και σχημάτων» και πάει λέγοντας.

Παρ’ ότι όμως διαπιστώνεται σειρά παραβάσεων, η ΕΕΕΠ δεν επιβάλλει κυρώσεις και δεν αποστέλλει, όπως θα έπρεπε, τα στοιχεία στον εισαγγελέα για τα περαιτέρω, καθώς υπάρχουν μέχρι και ψευδείς υπεύθυνες δηλώσεις. Αντ’ αυτών αρκείται να στείλει μια εισήγηση στο υπουργείο Οικονομικών, την οποία κοινοποιεί στην υφυπουργό παρά τω πρωθυπουργώ καθώς πρόκειται για θέματα που άπτονται του ΕΣΡ, στο ίδιο το ΕΣΡ βέβαια αλλά και στην Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής, από την οποία είχε κληθεί να δώσει εξηγήσεις. Η ΕΕΕΠ εισηγείται την κατάργηση του άρθρου 53 του ν. 4002/2011 (Α180), δηλαδή να υπαχθούν και τα τυχερά τηλε-παίγνια στη γενική απαγόρευση διεξαγωγής και μετάδοσής τους φυσικά, καθώς «υφίστανται επιτακτικοί λόγοι γενικού συμφέροντος», ώστε να απαλειφθούν οι κίνδυνοι και να «προστατευθεί η δημόσια κοινωνική τάξη και το κοινό, ιδίως δε οι ανήλικοι και οι ευάλωτες ομάδες πληθυσμού, από τον εθισμό σε τυχερά παίγνια, την κατασπατάληση χρημάτων και τα εγκλήματα που συνδέονται με τα παίγνια αυτά».

Κάνει λόγο βέβαια «για επιτακτικούς λόγους δημοσίου συμφέροντος» και ρίχνει το μπαλάκι στο ΕΣΡ «που ασκεί εκ του Συντάγματος την αρμοδιότητα ελέγχου της ραδιοτηλεοπτικής αγοράς...». Μόνο που το ΕΣΡ, έστω και υπό αυτές τις συνθήκες, δεν παρέλειψε να κάνει το καθήκον του. Η ΕΕΕΠ πάλι δεν το έπραξε, καθώς εδώ και τρία χρόνια δεν έχει πράξει τα προβλεπόμενα για τα τηλε-παίγνια.

Μπορεί να έχει μεγάλο εύρος εργασιών, καθώς ασχολείται και με τα παίγνια στο Διαδίκτυο κ.ά., αλλά θα έπρεπε τρία χρόνια τώρα να έχει βάλει κάποια όρια στη λειτουργία των παρόχων των εν λόγω τηλεπαιχνιδιών. Δυστυχώς δεν το έπραξε, δεν έστειλε και τα όποια στοιχεία των ελέγχων της στον εισαγγελέα ενώ και τώρα εδώ και δύο μήνες, παρά την εισήγησή της, δεν έχει γίνει καμία κίνηση από τον υπουργό Οικονομικών και τους συναρμόδιους υπουργούς. Το αποτέλεσμα είναι το τοπίο να παραμένει ανεξέλεγκτο και οι πολίτες-πιθανά θύματα παραπλάνησης του τηλετζόγου απροστάτευτοι...