Το κατά Πισσαρίδη ευαγγέλιον...

Nα εμφανίσει την έκθεση της επιτροπής Πισσαρίδη ως... υπερκομματικό οικονομικό θέσφατο που θα πρέπει να αποτελεί οδηγό για πολίτες και κόμματα επιχείρησε ο Κυριάκος Μητσοτάκης, παρά το το γεγονός ότι και στην τελική της εκδοχή που παρουσιάστηκε χθες παραμένει έκθεση ιδεών με σαφή νεοφιλελεύθερη και φιλοεργοδοτική κατεύθυνση.

Κατά τη χθεσινή τηλεδιάσκεψη για την παρουσίαση της έκθεσης, με τη συμμετοχή υπουργών της κυβέρνησης και μελών της επιτροπής, ο Κυρ. Μητσοτάκης είπε ότι «η έκθεση δεν αποτελεί κυβερνητικό πρόγραμμα, δεν είναι πολιτικό κείμενο», υποστηρίζοντας ότι «πρέπει να μείνει έξω από την πολιτική, μάλλον θα έλεγα την κομματική, αντιπαράθεση γιατί προφανώς είναι μια έκθεση η οποία θα τεθεί σε δημόσιο διάλογο και δεν θεωρώ αυτονόητο ότι θα συμφωνήσουν όλοι με όσα γράφονται σε αυτό το κείμενο».

Εκανε λόγο για «ανεξάρτητη οικονομική έκθεση» και για «κείμενο αναφοράς στο οποίο κάθε πολίτης, η ελληνική κοινωνία, τα κόμματα, οι φορείς της αγοράς, τα κόμματα της αντιπολίτευσης μπορούν να ανατρέχουν ανά πάσα στιγμή και να το συμβουλεύονται».

Αλλά βέβαια είναι ο ίδιος ο πρωθυπουργός που περιγράφοντας το «Σχέδιο Ανάπτυξης για την Ελληνική Οικονομία» της επιτροπής, επιβεβαίωσε τις νεοφιλελεύθερες συνταγές που το διαπνέουν και οι οποίες έχουν κεντρική λογική τη σύνδεση των αμοιβών των εργαζομένων με την παραγωγικότητα της εργασίας και των επιχειρήσεων. Συγκεκριμένα ο Κυρ. Μητσοτάκης ανέφερε ότι η έκθεση «θέτει ως κυρίαρχο στόχο πολιτικής την αύξηση των εισοδημάτων... όχι με τον παραδοσιακό τρόπο, που μας οδήγησε παραλίγο στην πτώχευση, δηλαδή με παροχές και αυξήσεις μισθών κατά κανόνα με δανεικά, αλλά μέσα από τη βελτίωση της παραγωγικότητας των εργαζομένων και των επιχειρήσεων».

Ωστόσο, θέλοντας να σχετικοποιήσει την παραπάνω αναφορά, ο πρωθυπουργός είπε ότι «η Ελλάδα δεν πρέπει ποτέ να γίνει ένας επενδυτικός προορισμός χαμηλού κόστους [...]. Θέλουμε να είμαστε ανταγωνιστικοί ως προς τη φορολογία, την ποιότητα του ανθρώπινου δυναμικού μας, τη λειτουργία του κράτους, τη διαφάνεια, την ανεξαρτησία των θεσμών. Οχι, όμως, ως προς το κόστος εργασίας». Κάτι που πάντως βρίσκεται μάλλον σε αντίφαση με τα όσα ανέφερε ως ιδεώδη μηχανισμό αύξησης των εισοδημάτων, αλλά και με όσα προτείνει η έκθεση για μείωση του μη μισθολογικού κόστους της εργασίας.

H επικουρική ασφάλιση

Ο πρωθυπουργός ανέφερε ότι πολλές από τις εισηγήσεις της επιτροπής αντικατοπτρίζονται σε κυβερνητικές πολιτικές που ήδη υλοποιούνται, κάνοντας ειδική αναφορά στον περιβόητο «ανταποδοτικό δεύτερο πυλώνα του ασφαλιστικού συστήματος», δηλαδή στη δρομολογούμενη ιδιωτικοποίηση της επικουρικής ασφάλισης.

Από την πλευρά του ο πρόεδρος της επιτροπής Χριστόφορος Πισσαρίδης τόνισε ότι «είναι σημαντικό όταν υλοποιούνται οι δράσεις που προτείνουμε να υπάρχει ιδιοκτησία και υποστήριξη αυτών από τους υπευθύνους στον δημόσιο και πολιτικό τομέα και από το μέρος του πληθυσμού που επηρεάζεται άμεσα», θυμίζοντας έντονα τη ρητορική της τρόικας περί «ιδιοκτησίας» των μνημονιακών μεταρρυθμίσεων.

Ο ασφαλιστικός «πυλώνας» της έκθεσης

Στον βαθμό που η χθεσινή τηλεδιάσκεψη του πρωθυπουργού για την έκθεση Πισσαρίδη αποδίδει τις προτεραιότητες της κυβερνητικής πολιτικής, τότε το προαναγγελθέν εργασιακό νομοσχέδιο δεν είναι μέσα στις κεντρικές πρωτοβουλίες που θα αναλάβει το οικονομικό επιτελείο. Από τις κυβερνητικές αναφορές στο νέο εργασιακό, που ήδη έχει προκαλέσει αποφάσεις συνδικάτων για απεργία την Πέμπτη, φαίνεται ότι αυτό παραπέμπεται για αργότερα και τουλάχιστον όχι εν μέσω της υφιστάμενης πανδημικής φάσης και χωρίς διάλογο.

Αλλωστε τα ενημερωτικά κείμενα που δόθηκαν στη δημοσιότητα για το περιεχόμενο της χθεσινής σύσκεψης είναι ενδεικτικά των προτεραιοτήτων που θέτει η έκθεση. Σε αυτές και σε ό,τι αφορά την εργασία και την απασχόληση προτάσσεται η «δραστική μείωση του κόστους στην επίσημη εργασία με μείωση του φορολογικού και ασφαλιστικού βάρους» και η «δημιουργία ενός ανταποδοτικού δεύτερου επικουρικού πυλώνα - στο ασφαλιστικό σύστημα».

Οι νέες παρεμβάσεις στο ασφαλιστικό περιγράφονται εντός του πλαισίου που έχει ήδη προαναγγελθεί από τον αρμόδιο υφυπουργό Π. Τσακλόγλου: «Eνίσχυση της αναλογικότητας και διαφάνειας του δημόσιου διανεμητικού πρώτου πυλώνα κοινωνικής ασφάλισης και ταυτόχρονα ανάπτυξη ενός δεύτερου και τρίτου πυλώνα με κίνητρα για ιδιωτικές αποταμιεύσεις.

Μετάβαση από διανεμητικό σε κεφαλαιοποιητικό σύστημα επικουρικής σύνταξης, με άμεση εφαρμογή για όσους εισέρχονται στην αγορά εργασίας και εθελοντικά για όσους άλλους εργαζόμενους το επιθυμούν. Οριστικοποίηση αποτελεσματικού πλαισίου εποπτείας για τα ασφαλιστικά ταμεία στον δεύτερο πυλώνα, συμπεριλαμβανομένου και ενός δημόσιου ταμείου».

Σε σχέση με τη μείωση του μισθολογικού και μη μισθολογικού κόστους, που αποτελεί βασικό στόχο, προβάλλονται με συνδυαστικά μέτρα όπως: (α) μείωση των ασφαλιστικών εισφορών (για παράδειγμα μέσω ενός σταθερού ποσού εισφορών υγείας για όλους τους εργαζόμενους), (β) απάλειψη της «εισφοράς αλληλεγγύης» και (γ) μείωση του ανώτατου ορίου ασφαλιστέου εισοδήματος. Ενσωμάτωση εισοδημάτων σε ενιαία κλίμακα φορολογίας, ανεξάρτητα από την πηγή.

Eπίσης, στις επικείμενες αλλαγές περιλαμβάνεται η αναδιάρθρωση των κοινωνικών επιδομάτων «ώστε να μη λειτουργούν ως αντικίνητρα για εργασία», η «ριζική αναβάθμιση του συστήματος κατάρτισης για ανέργους και για εργαζόμενους» και η «αναδιάρθρωση του ΟΑΕΔ με στροφή προς ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης».   Χριστίνα Κοψίνη

Υπέρ Υγείας...

Αθροίζοντας επιλεκτικά ποσά τακτικών και έκτακτων δαπανών και παραπέμποντας στο αποθεματικό των 3 δισ. του νέου προϋπολογισμού επιχειρεί το υπουργείο Οικονομικών να απαντήσει στις αιτιάσεις της αντιπολίτευσης και στα δημοσιεύματα του Τύπου (μεταξύ άλλων και της «Εφ.Συν.») περί μείωσης των δαπανών για την Υγεία το 2021, εν μέσω πανδημίας.

«Οι δαπάνες του υπουργείου Υγείας αυξήθηκαν κατά 788 εκατ. ευρώ το 2020 σε σχέση με το 2019 (αύξηση περί το 20%)», αναφέρει η σχετική ανακοίνωση του υπουργείου, που στη συνέχεια υποστηρίζει ότι για το 2021 δεν υπάρχει μείωση, αλλά αύξηση από 4,043 δισ. το 2020,σε 4,126 δισ. ευρώ, ποσό στο οποίο πρέπει να προστεθούν 131 εκατ. για τις αμοιβές του έκτακτου υγειονομικού προσωπικού και όσα (αλλά πόσα;) από τα 3 δισ. ειδικό αποθεματικό για τον κορονοϊό θα απαιτηθούν για την Υγεία, «παράλληλα με τις δαπάνες για τα οικονομικά μέτρα στήριξης νοικοκυριών και επιχειρήσεων».

Το υπουργείο Οικονομικών πρέπει να αποφασίσει ποια είναι η βάση σύγκρισης των δαπανών για την Υγεία από φέτος στο 2021. Τα 4,043 δισ. που προέβλεπε ο προϋπολογισμός του 2020 όταν ψηφίστηκε πέρσι ή τα 4,83 δισ. που τελικά έχουν πραγματοποιηθεί; Οσο για το αποθεματικό, μακάρι να απορροφηθεί και στο σύνολό του στις ανάγκες του ΕΣΥ, αλλά αυτό προς το παρόν είναι απλώς ευχή, όχι δέσμευση ούτε εγγραφή στον προϋπολογισμό.