Σκιές κακοδιαχείρισης στο Κέντρο Κοινωνικής Πρόνοιας Κεντρικής Μακεδονίας. Καταγγελίες που έχουν φτάσει στην Εισαγγελία Θεσσαλονίκης αλλά και στην Εισαγγελία Διαφθοράς Αθηνών κάνουν λόγο για απευθείας αναθέσεις χιλιάδων ευρώ με πρόσχημα την πανδημία, κατατμήσεις έργου, προσλήψεις εργαζομένων για την καθαριότητα που καταλήγουν στο προσωπικό γραφείο της προέδρου του Κέντρου, ενώ οι προϋπολογισμοί των μεγάλων διαγωνισμών για καθαριότητα, φύλαξη και εστίαση εμφανίζουν αδικαιολόγητη αύξηση χωρίς αντιστοίχως να έχουν μεγαλώσει και οι ανάγκες.
Η πρόεδρος του κέντρου Βασιλική Νάκου –στέλεχος της Ν.Δ. στη Θεσσαλονίκη και υποψήφια βουλευτίνα στην Α΄περιφέρεια, ακραιφνής μητσοτακική– αρνείται τα πάντα υποστηρίζοντας ότι όλα έχουν γίνει νόμιμα, με ομόφωνες αποφάσεις του Δ.Σ. κατόπιν εγκρίσεων από τη νομική υπηρεσία, και αποδίδει τις καταγγελίες σε όσους «αντιπολιτεύονται τον εαυτό τους» αφού οι προηγούμενες διοικήσεις «δεν έκαναν τίποτα».
Σύμφωνα με τις καταγγελίες, ύστερα από εισήγηση της κ. Νάκου, με απευθείας ανάθεση 196.788 ευρώ, δόθηκε σε ιδιωτική εταιρεία το έργο παροχής προσωπικού για την κατασκήνωση Λεπτοκαρυάς για την περίοδο 2020 χωρίς διαγωνιστική διαδικασία ούτε αναζήτηση προσφοράς από άλλη εταιρεία για συμφερότερη οικονομική λύση (ΑΔΑ 6ΗΘΛΟΞΧΣ-40).
Το Δ.Σ. του κέντρου επικαλέστηκε το ΦΕΚ 64/14-3-2020 άρ. 26 στο οποίο αναφέρεται ότι λόγω κορονοϊού μπορούν να γίνονται απευθείας αναθέσεις για υπηρεσίες καθαριότητας και φύλαξης. Ομως στην απόφαση του συμβουλίου δεν υπάρχει αναφορά σε αυτές τις υπηρεσίες παρά σε ειδικότητες… ψυχολόγου, μάγειρα, γυμναστή!
Υπερτριπλάσια ποσά
Επιπλέον το Δ.Σ. επικαλείται το ΦΕΚ 68/20-3-2020, άρ. 14, στο οποίο αναφέρεται ότι το υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων μπορεί να υπογράφει συμβάσεις προμηθειών και παροχής υπηρεσιών με απευθείας ανάθεση μέχρι 60.000 ευρώ. Ομως το ποσό είναι υπερτριπλάσιο από τα προβλεπόμενα, ενώ ο νόμος δεν αναφέρεται γενικώς σε απευθείας αναθέσεις αλλά ειδικά στη δημιουργία πληροφοριακών συστημάτων, το ΕΡΓΑΝΗ, την ασφαλή διαχείριση πληροφοριών, τη δημιουργία portal για την υγεία κ.λπ. Δεν έχει, ακόμη, καμιά απολύτως αναφορά σε κατασκηνώσεις ή ειδικότητες όπως του ψυχολόγου και του ναυαγοσώστη.
Το συμβούλιο επικαλείται ακόμη το άρθρο 32, παρ. 2, περίπτωση γ του Ν. 4412/2016 σύμφωνα με το οποίο είναι δυνατή η προσφυγή στη διαπραγμάτευση λόγω κατεπείγουσας ανάγκης οφειλόμενης σε απρόβλεπτα γεγονότα δίχως την ευθύνη της αναθέτουσας αρχής και δεν είναι δυνατή η τήρηση των προβλεπόμενων προθεσμιών για ανοιχτές, κλειστές ή ανταγωνιστικές διαδικασίες με διαπραγμάτευση. Ομως στην περίπτωσή μας δεν έγινε καμιά διαπραγμάτευση παρά η κατάθεση μιας προσφοράς που έγινε αμέσως δεκτή.
Αλλά ποιο ήταν το κατεπείγον για μια κατασκήνωση που λειτουργεί κάθε καλοκαίρι; Επιπλέον τα ΦΕΚ που επικαλείται η απόφαση εκδόθηκαν σχεδόν 4 μήνες πριν από την έναρξη της κατασκήνωσης, άρα χρόνος μπόλικος υπήρχε για να «αναπτυχθεί» ο ανταγωνισμός.
Αποτέλεσμα αυτής της πρακτικής: με τη σύμβαση ο βοηθός μάγειρα κόστισε 1.724 ευρώ για κάθε μήνα, ο μάγειρας 2.653 ευρώ, ο γυμναστής 1.724 ευρώ, οι γενικοί καθηκόντων (;) και οι συνοδοί από 1.900 ευρώ για χρονικό διάστημα λιγότερο από έναν μήνα. Κι ακόμη, το σχετικό ένταλμα πληρωμής δεν συνοδεύεται από κατάσταση προσωπικού, δηλαδή πουθενά δεν φαίνεται πόσοι και ποιοι εργάστηκαν πραγματικά.
Οπως καταγγέλλεται ακόμα, δεν υπήρχε μόνιμη παρουσία γιατρού στην κατασκήνωση, δηλώθηκε ο Α.Κ., σύζυγος της Α.Γ. η οποία αποτελεί μέλος της επιτροπής καλής εκτέλεσης της σύμβασης. Δηλαδή η σύζυγος βεβαιώνει ότι ο σύζυγός της ήταν στην κατασκήνωση, αν και οι καταγγέλλοντες επιμένουν ότι «δεν πάτησε το πόδι του», κάνοντας λόγο για «απόλυτη μορφή απιστίας κατά του Δημοσίου».
Εχει ενδιαφέρον επίσης ότι το χρηματικό ένταλμα της εταιρείας αναφέρεται σε πληρωμή ΚΟΙΝΣΕΠ (;) και τη βεβαίωση καλής εκτέλεσης υπογράφουν τρία άτομα τα οποία είναι ορισμένα από τη διοίκηση ως διευθυντές σε διάφορες δομές του κέντρου. Στην καταγγελία, όμως, αναφέρεται ότι υπάρχει «ύποπτη ομοιότητα των τριών υπογραφών».
Επιπλέον, ενώ το ένταλμα επικαλείται την απόφαση του συμβουλίου (ΑΔΑ:ΡΤΤΖΟΞΧΣ-ΩΧΠ), τα ονόματα που εμφανίζονται ως επιτροπή στο ένταλμα δεν αναφέρονται στην απόφαση. Οπως αναφέρεται στην καταγγελία που επικαλείται και τις διατάξεις για το «επιτελικό κράτος», ο προεπιλεγμένος εργολάβος και η επιλογή προσωπικού έγιναν χωρίς κανένα άλλο κριτήριο παρά «τη δημιουργία εκλογικής βάσης» της κ. Νάκου, που ήταν και υποψήφια βουλευτίνα με τη Ν.Δ.
Κοντά σ’ αυτά, στις 16-6-2020 (ΑΔΑ: ΩΝΩΚΟΞΧΣ-6ΚΥ) η διοίκηση ενέκρινε κι άλλη απευθείας ανάθεση στην ίδια εταιρεία για την κατασκήνωση Λεπτοκαρυάς, πάλι για καθαριότητα, ύψους 33.194 ευρώ, ενώ νωρίτερα, στις 22.5.2020 (ΑΔΑ: Ω0Ν5ΟΞΧΣ-ΞΓ3), είχαν εγκρίνει έναν ακόμη εργαζόμενο για την καθαριότητα, ύψους 7.657 ευρώ, το οποίο όμως άτομο ασχολείται με «αλλότρια καθήκοντα». Το ίδιο καταγγέλλεται ότι συμβαίνει με σύμβαση για 7 άτομα που προσλήφθηκαν για την καθαριότητα μέσω της ίδιας πάντα εταιρείας για το παράρτημα του Αγίου Παντελεήμονα, ύψους 70.411 ευρώ, αλλά «στελεχώνουν το γραφείο της κ. Νάκου».
Η καταγγελία είναι σαφής μάλιστα καθώς, όπως αναφέρεται, «η εταιρεία δεν ελέγχεται αν προσφέρει τις ώρες καθαριότητας που προβλέπονται στη σύμβαση, αμείβεται κανονικά, ενώ στις προσπάθειες ελέγχου τήρησης του ωραρίου «αυτόματα υπήρχε άνωθεν παρέμβαση για παύση κάθε ελέγχου με απειλές και εκβιασμούς προς το προσωπικό».
Ιδιαίτερο κεφάλαιο αποτελούν οι καταγγελίες για απευθείας αναθέσεις σε «ημετέρους», για συνεχείς κατατμήσεις έργων και επιπλέον για υπηρεσίες «φαντάσματα». Ετσι, στις 16.6.2020 η κ. Νάκου εισηγήθηκε απευθείας ανάθεση για τη βαφή του δαπέδου των σκηνών της κατασκήνωσης Λεπτοκαρυάς λόγω… κορονοϊού. Το έργο ανατίθεται σε εταιρεία του Μ.Μ. που εδράζει στην… Αττική. Στην Πιερία δεν υπήρχαν βαφείς; Εδωσε την καλύτερη τιμή;
Οχι, σύμφωνα με την καταγγελία, αφού η προσφορά διαμορφώθηκε στα 2,25 ευρώ το τετραγωνικό, όταν οι τιμές στην αγορά ξεκινούν από τα 3 ευρώ με μέγιστο τα 6 ευρώ. Μόνο μικρή δεν είναι αυτή η εργασία, αφού τα συνολικά τετραγωνικά είναι 667. Υπεύθυνος μηχανικός για τις εργασίες ορίστηκε ο Ε.Χ. ο οποίος συμπτωματικά είναι το ίδιο πρόσωπο που ορίζεται ως υπεύθυνος για εκτέλεση άλλων δύο συμβάσεων: α) η πρώτη 24.800 ευρώ είναι σύμβαση απολύμανσης (ΑΔΑ: 65ΙΑΟΞΧΣ-Γ5Θ) και β) τον επόμενο μήνα με την ίδια εταιρεία επίσης αλλά για συντήρηση κτιρίων. Και για τις δύο εταιρείες δείχνει ενδιαφέρον το ίδιο αναπληρωματικό μέλος του Δ.Σ.
Κοντά σ’ αυτά βρίσκουμε ότι στις 16 Ιουνίου η κ. Νάκου υπογράφει σύμβαση 24762 (ΑΔΑ: ΩΡΙΧΟΞΧΣ-Α6Γ) για την κατασκήνωση Λεπτοκαρυάς και για βαφή δαπέδου με την εταιρεία του Μ.Μ. Ούτε λίγο ούτε πολύ υπογράφονται την ίδια μέρα δύο συμβάσεις με το ίδιο αντικείμενο και, προκειμένου να μην υπάρξει υπέρβαση στο ποσό για απευθείας ανάθεση, οπότε θα χρειαζόταν διαγωνισμός, η ίδια εταιρεία πήρε κι άλλο έργο 16.000 ευρώ για αποκατάσταση της πύλης στον Αγιο Παντελεήμονα.
Οι προϋπολογισμοί
Αναφορά γίνεται και σε σύμβαση (ΑΔΑ 6920ΟΞΧΣ-Η9Χ) 23.560 ευρώ για ανακατασκευή του εσωτερικού και εξωτερικού στο «ΤΑΦ Αριστοτέλης» για την οποία η καταγγελία αναφέρει ότι «τα έργα δεν ολοκληρώθηκαν ποτέ και υπάρχουν και σχετικές φωτογραφίες». Επιπλέον, «η τριμελής επιτροπή που υπογράφει τις βεβαιώσεις καλής εκτέλεσης των έργων δεν είναι εκείνη στην οποία κάνουν μνεία τα χρηματικά εντάλματα (ΑΔΑ ΡΤΤΖΟΞΧΣ-ΩΧΠ)».
Τελευταία αναφορά γίνεται στους προϋπολογισμούς των μεγάλων διαγωνισμών για καθαριότητα, φύλαξη και εστίαση, που παρουσιάζουν αδικαιολόγητη αύξηση χωρίς αντιστοίχως να έχουν μεγαλώσει και οι ανάγκες. Ειδικά στον διαγωνισμό για την καθαριότητα που το 2019 ήταν 798.000, αυξάνεται κατά 32%, φτάνοντας το 1.055.000, ενώ στον διαγωνισμό εστίασης η αύξηση είναι μεγαλύτερη του 266% αφού οι 198.000 του 2018 μετατρέπονται σε 725.400 ευρώ!
Τα ίδια και στη φύλαξη, για την οποία τα 73.780 ευρώ του 2018 γίνονται 260.000 για το 2020, αύξηση δηλαδή 251! (Για το 2019 ο φορέας είχε προσλάβει προσωπικό απευθείας με προκήρυξη.) Δηλαδή οι αυξήσεις και κατ’ επέκταση οι χρεώσεις που θα επιφέρουν στο Δημόσιο οι αποφάσεις-επιλογές της προέδρου και του συμβουλίου ξεπερνούν το 1.700.000.
Η «Εφ.Συν.» έθεσε υπόψη της κ. Νάκου τα καταγγελλόμενα, η οποία στις απαντήσεις της σημειώνει: «Σας πληροφόρησαν λάθος. Το έργο για την κατασκήνωση στη Λεπτοκαρυά δινόταν στην ΚΥΣΠΕ (ιδιωτική κοινωνική οργάνωση), η οποία φέτος δεν ήθελε να αναλάβει. Το περιθώριο οργάνωσης της προετοιμασίας ήταν ελάχιστο. Είχε φτάσει 10 Ιουλίου και η κατάσταση λόγω κορονοϊού ήταν δραματική. Να μην την κάναμε την κατασκήνωση; Θα ήταν βασανιστικό. Πώς θα ξεκινούσαμε; Ακόμη κι έτσι, όλα έγιναν με την ψυχή στο στόμα. Οποιος θέλει μπορεί να κάνει όποιον έλεγχο θέλει. Αλλά δεν υπάρχει άλλη διοικητική πρακτική.
»Δεν έγινε καμιά κατάτμηση. Σας μιλώ από την καρδιά μου. Είμαι δημόσιος υπάλληλος, δεν είμαι μάνατζερ, ούτε κάτι άλλο, όλα τα κάνω με την καρδιά μου. Οι καταγγελίες είναι φέιγ βολάν όσων κάνουν αντιπολίτευση στον εαυτό τους. Ολα έγιναν στο πλαίσιο του νόμου. Οσοι προσλήφθηκαν στην καθαριότητα δουλεύουν στην καθαριότητα και όχι στο γραφείο μου. Ας φέρουν μια απόδειξη ότι κάτι άλλο συμβαίνει.
»Οι μεγάλοι διαγωνισμοί έχουν ετοιμαστεί από υπαλλήλους του κέντρου που εισηγούνται, όχι από μένα, και αν τα ποσά φαίνονται αυξημένα, αυτό συμβαίνει διότι αφορούν περίοδο δύο χρόνων. Ολες οι αποφάσεις λαμβάνονται από το Δ.Σ. του κέντρου και αφού έχουν ελεγχθεί από τη νομική υπηρεσία. Το θέμα είναι να δείτε όλο το πλαίσιο των διαγωνισμών καθώς οι σκέτοι αριθμοί δεν λένε πάντα την αλήθεια. Δεν υπάρχει τίποτα έκνομο. Φαίνεται ότι οι καταγγέλλοντες είναι άνθρωποι με στενό πλαίσιο γνώσεων. Το θέμα είναι ότι οι προηγούμενες διοικήσεις δεν έκαναν δυστυχώς τίποτα από το έργο που έπρεπε να κάνουν, αφήνοντας καταρρέοντα κτίρια και ένα χαώδες πλαίσιο. Θα βγουν όλα αυτά σύντομα…».
Η efsyn.gr θεωρεί αυτονόητο ότι οι αναγνώστες της έχουν το δικαίωμα του σχολιασμού, της κριτικής και της ελεύθερης έκφρασης και επιδιώκει την αμφίδρομη επικοινωνία μαζί τους.
Διευκρινίζουμε όμως ότι δεν θέλουμε ο χώρος σχολιασμού της ιστοσελίδας να μετατραπεί σε μια αρένα απαξίωσης και κανιβαλισμού προσώπων και θεσμών. Για τον λόγο αυτόν δεν δημοσιεύουμε σχόλια ρατσιστικού, υβριστικού, προσβλητικού ή σεξιστικού περιεχομένου. Επίσης, και σύμφωνα με τις αρχές της Εφημερίδας των Συντακτών, διατηρούμε ανοιχτό το μέτωπο απέναντι στον φασισμό και τις ποικίλες εκφράσεις του. Έτσι, επιφυλασσόμαστε του δικαιώματός μας να μην δημοσιεύουμε ανάλογα σχόλια.
Σε όσες περιπτώσεις κρίνουμε αναγκαίο, απαντάμε στα σχόλιά σας, επιδιώκοντας έναν ειλικρινή και καλόπιστο διάλογο.
Η efsyn.gr δεν δημοσιεύει σχόλια γραμμένα σε Greeklish.
Τέλος, τα ενυπόγραφα άρθρα εκφράζουν το συντάκτη τους και δε συμπίπτουν κατ' ανάγκην με την άποψη της εφημερίδας